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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以 
上婴幼儿家庭有托育  需
求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。